近日，美國移民局官網顯示，將推出“外國人登記要求”，以響應特朗普回歸白宮首日簽署的行政令《Protecting the American People Against Invasion》。該行政令要求國土安全部嚴格執行《移民與國籍法INA》第262條，確保所有符合條件的外國人都要進行注冊，并將不合規的外籍人員視為民事和刑事執法的優先處理對象。

對于綠卡/有效工卡（EAD）持有人或已遞交I-485的申請者無需擔心，因為大家在申請簽證或辦理移民申請時已提交過指紋。此外，該“外國人登記要求”的網頁還未上線，具體細節也尚未公布，移民局此次只是提醒大家，如果未來需要入境去提前做好登記準備。

“外國人登記要求”是什么？

“外國人登記”并非新事物，1940年美國就通過《外國人登記法》，要求在美外國人提供個人信息并領取身份證明文件。如今特朗普政府重提此要求，將其作為國家安全和移民執法核心舉措之一。

根據《移民和國籍法》，除少數例外情況：

• 14歲及以上外國人，若申請美國簽證時未進行指紋識別或登記，且計劃在美國停留30天及以上，必須申請登記和指紋識別；
• 未滿14歲外籍孩童的父母或監護人，需確保孩子完成登記；
• 之前已登記的外國兒童，在年滿14歲后的30天內，必須申請重新登記并進行指紋識別。

需注意，外國人登記并采集指紋后，DHS會發放登記證明。年滿18歲的外國人必須隨身攜帶并妥善保管，違反規定可能面臨刑事和民事處罰，最高包括輕罪起訴和罰款。

哪些人無需重復登記？

多數人對“外國人登記”感到陌生，但實際上很多人已完成規定的指紋識別。在申請赴美簽證或特定移民申請時錄入過指紋信息的人群，無需重復提交。具體包括：

• 綠卡持有者
• 假釋項目進入美國的外籍人士，即使假釋期已過期也無需重復登記
• 獲準入境的國際旅客，持有有效的I-94或I-94W入境記錄
• 已拿到移民或非移民簽證并成功入境的外籍人士
• 被國土安全部列入遞解程序的外籍人士
• 持有美國EAD工卡的外國人
• 通過I-485、I-687等方式已提交綠卡申請的外籍人士，即使申請被拒也無需重復登記

之前沒登記，現在大概率需要登記的人群包括：

• 入境美國時未經合規檢查的外國人，如非法入境且未接受邊境檢查，之后滯留在美國境內者；
• 從陸地入境口岸進入美國且未獲得登記證據的加拿大訪客；
• 向移民局提交了未在8 CFR 264.1(a)中列出的一項或多項申請且未獲得登記證據的外國人，如DACA、TPS臨時身份保護等申請人。

特朗普政府一貫對移民采取嚴格管控策略，此次推行“外國人登記”政策，不僅是加強移民管理的一環，使得那些有不良記錄的外籍人士在調整身份時面臨更大的困難，也可能是未來更嚴厲措施的前奏。

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