近日,美國眾議院立法委員會舉辦了美國移民EB-5聽證會,會上美國投資移民EB-5界權威人士聚集一堂,對美國投資移民EB-5法案最新可能的變革議題進行了集中討論。這表明國會仍然在竭力爭取通過一項新的EB-5法案,以讓其獲得重新授權。世貿通現將此次EB-5聽證會討論的幾大核心議題概括如下:
一、TEA變革最受矚目
在眾多議題中,TEA地區的劃分方法不科學,是此次聽證會最矚目的焦點。在劃分“高失業率地區”的界限時,將高失業率地區與那些不符合失業率條件的地區連串起來,使得相對較繁榮的地區也符合TEA的條件,以此方式而獲得只有在TEA地區才可行的50萬美金的投資。
這樣的劃分方法嚴重違背了EB-5項目設立的初衷。“因為人為操控目標就業區的劃分剝奪了本屬于他們的潛在就業機會和社區環境的改善。當項目建成后,這些貧困人口集中的地區并沒有得到實質性的發展。”
代表們一致堅稱,只有將項目設立在那些真正的高失業率地區,才能使項目像國會當初期望的那樣振興美國的鄉村和落后的城市地區。
二、移民局將采取行動
美國移民局有權利通過行政立法改革來修補EB-5項目的種種問題。移民局早在2014年就開始著手EB-5改革了;2015年,當國會最終沒能通過EB-5全面改革法案時,移民局又重新啟動了他們的改革進程。
目前,美國移民局正在計劃一系列改革行動,包括控制TEA的劃分使其更加統一、提高最低投資額、以及在投資者提交申請之前先提交項目的商業計劃等等。
三、 激勵特定類型的投資
國會不僅要激勵特定地區的投資,也應該激勵特定類型的投資,比如公共基礎設施項目。 “我們有能力來建立一個投資菜單,看看哪些投資能真正給美國帶來益處。”
四、 提高EB-5投資額度
提高EB-5投資額度,成為此次EB-5聽證會一致討論通過的基本共識。考慮到從1990年至今的通脹,EB-5投資的真正價值貶值了將近50%。眾議員正督促移民局通過行政立法改革立即上調最低投資額。
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