英國(guó)公民身份可以經(jīng)以下途徑取得: 1.根據(jù)出生地法(又稱屬地主義,jus soli)原則:在英國(guó)出生,而父母任何一方在出生時(shí)爲(wèi)英國(guó)公民或已取得英國(guó)永久定居權(quán)(相當(dāng)于美國(guó)綠卡)。
2.根據(jù)血統(tǒng)法(又稱屬人主義,jus sanguinis)原則:父母其中一方是憑藉世系以外的資格(例如出生、領(lǐng)養(yǎng)、登記或歸化)成爲(wèi)英國(guó)公民。例子有英國(guó)女演員艾瑪·華森(Emma Watson),她在法國(guó)出生,但父母擁有英籍,所以是英國(guó)公民。
3.歸化
4. 登記
5.領(lǐng)養(yǎng)
在國(guó)籍事務(wù)上,海峽群島和曼島一般都被視爲(wèi)英國(guó)的一部分。
由第二類方法取得英國(guó)公民身份的,爲(wèi)憑世系成爲(wèi)英國(guó)公民(citizens by descent)。由第一、三或五類方法取得公民身份的,爲(wèi)憑藉世系以外的資格成爲(wèi)英國(guó)公民(citizens otherwise than by descent)。經(jīng)登記(第四類方法)成爲(wèi)公民的,視情況可爲(wèi)兩者之一。只有憑藉世系以外的資格取得的公民身份可以透過(guò)登記把公民身份自動(dòng)遺傳給海外出生的子女。
英國(guó)出生
根據(jù)從1983年1月1日生效的《1981年英國(guó)國(guó)籍法案》,在英國(guó)出生而父母任何一人爲(wèi)英國(guó)公民或已在英國(guó)定居者,將自動(dòng)成爲(wèi)英國(guó)公民。
· 只須父母其中一方符合這些條件。
· “定居”在這裏指在英國(guó)居住,擁有居留權(quán)或無(wú)限期居留(Indefinite Leave to Remain)資格,或者是歐洲聯(lián)盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(guó)公民或擁有永久居留權(quán)。英國(guó)的愛(ài)爾蘭公民在此也被視爲(wèi)定居。
· 有關(guān)父母其中一方爲(wèi)歐洲聯(lián)盟、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(guó)、或瑞士公民者,存在特別規(guī)定。相關(guān)法律曾于2000年10月2日和2006年4月30日修訂。
· 就2006年7月1日後出生的兒童而言,如果只有其父親符合條件,父母必須已經(jīng)結(jié)婚。于出生後結(jié)婚者通??梢蚤_始傳承公民身份。
· 如果父母沒(méi)有結(jié)婚,但結(jié)婚後則可以傳承公民身份者,英國(guó)內(nèi)政部一般會(huì)在受到申請(qǐng)後將兒童登記爲(wèi)英國(guó)公民。在登記之日兒童必須未滿十八歲。
· 如果父母其中一方在兒童出生以後取得英國(guó)公民或“定居”身份,在兒童不滿十八歲的情況下,可以登記爲(wèi)英國(guó)公民。
· 如果兒童在英國(guó)居住至十歲(滿10年),則終身有登記爲(wèi)英國(guó)公民之權(quán),而不受入境狀況和父母的國(guó)籍影響。
· 父母爲(wèi)英國(guó)海外公民或英籍人士,或者無(wú)國(guó)籍的兒童,可以按特殊規(guī)定取得英國(guó)公民身份。
1983年前,在英國(guó)出生者,除了別國(guó)外交人員的子女和敵國(guó)子民(enemy aliens)之外,不論父母的入境狀況如何,本身就有英國(guó)國(guó)籍。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)別國(guó)來(lái)訪的軍事人員同樣適用,所以1983年前到訪英國(guó)的軍事人員(例如美國(guó) 駐紮英國(guó)的部隊(duì))在英國(guó)出生的子女,因出生地原則是英國(guó)公民。
世系關(guān)系
憑世系取得英國(guó)公民身份的規(guī)定,因當(dāng)事人何時(shí)出生而有所 不同。
從1983年起
1983年1月1日後在英國(guó)國(guó)外出生的兒童,如果出生時(shí)父母任何一方是憑藉世系以外的資格成爲(wèi)公民的話,將自動(dòng)取得英國(guó)公民身份。
· 只須父母其中一方爲(wèi)憑藉世系以外的資格成爲(wèi)公民。
· 2006年7月1日前,未結(jié)婚的父親不得將公民身份傳承予子女,雖然如果父母最後結(jié)婚,如果子女是合法所生而父親可以傳承公民身份,子女從那時(shí)起一般可以成爲(wèi)英國(guó)公民。
· 如果上款不獲滿足,子女只可以在如果父母有結(jié)婚則可以繼承公民身份的前提下,在年滿十八歲前申請(qǐng)。
· 如果父母是憑世系取得資格的英國(guó)公民,則有額外規(guī)定。在一般情況下,父母應(yīng)已在英國(guó)居住滿三年,子女則可以在出生十二個(gè)月內(nèi)登記爲(wèi)英國(guó)公民。
· 就英國(guó)國(guó)籍而言,曼島和海峽群島被視爲(wèi)英國(guó)的一部分。
· 2002年5月21日前,在除了??颂m群島以外的英國(guó)海外領(lǐng)土出生者,就英國(guó)國(guó)籍而言,視爲(wèi)在海外出生。2002年5月21日後于塞普勒斯以外的英國(guó)海外領(lǐng)土出生者,與英國(guó)本土出生者同樣有取得英國(guó)公民的資格。
· 父母是公務(wù)員出國(guó)服務(wù)而于國(guó)外出生者,通常會(huì)憑借世系以外 的資格取得公民身份。換句話說(shuō),他們和在英國(guó)本土出生沒(méi)有不同。
· 在例外情況下,英國(guó)內(nèi)政大臣可以運(yùn)用酌情權(quán),把爲(wèi)憑藉世系公民的子女登記爲(wèi)英國(guó)公民,例如當(dāng)子女是無(wú)國(guó)籍人士時(shí)。
1983年以前
1983年前,按常規(guī)英國(guó)國(guó)籍只可從父親繼承,而且父母必須已經(jīng)結(jié)婚。
從2003年4月30日起,英國(guó)籍女性在1961年2月8日至1982年12月31日所生的子女有權(quán)登記成爲(wèi)憑藉世系的公民。但享有永久居留權(quán)或者有資格申請(qǐng)居留權(quán)者,一般都依歸化取得英國(guó)國(guó)籍,因爲(wèi)歸化取得的國(guó)籍是憑藉世系以外的資格取得,即可傳承的。成功登記者必須品格良好(of good character)和參與歸化儀式。
領(lǐng)養(yǎng)關(guān)系
英國(guó)公民領(lǐng)養(yǎng)的兒童只有在下列情況下才會(huì)自動(dòng)取得公民身份:
· 領(lǐng)養(yǎng)令是由英國(guó)、海峽群島、曼島或??颂m群島的法院在1983年1月1日或以後發(fā)出的;或
· 該項(xiàng)是符合1993年《海牙公約》中關(guān)于跨國(guó)領(lǐng)養(yǎng)的協(xié)定領(lǐng) 養(yǎng),並在2003年6月1日或以後生效,領(lǐng)養(yǎng)者在當(dāng)日已經(jīng)在英國(guó)慣常居住。
無(wú)論哪種情況,至少一名養(yǎng)父母必須在領(lǐng)養(yǎng)當(dāng)日是英國(guó)公民。
在其他情況下,受養(yǎng)兒童登記成英國(guó)公民的申請(qǐng)必須在其十八歲之前作出。如果負(fù)責(zé)的大臣接納有關(guān)領(lǐng)養(yǎng)是真實(shí)的(bona fide),及如果獲領(lǐng)養(yǎng)兒童爲(wèi)領(lǐng)養(yǎng)者親生,則將有英國(guó)公民身份的話,申請(qǐng)一般都會(huì)通過(guò)。通常領(lǐng)養(yǎng)必須在一“指定國(guó)家”(designated country)的法律下進(jìn)行才可以在英國(guó)獲得承認(rèn),而大部分已發(fā)展國(guó)家及另外一些國(guó)家都已經(jīng)是“指定”的國(guó)家。這擁有外國(guó)永久居留權(quán)的英國(guó)公民,爲(wèi)當(dāng)?shù)厮震B(yǎng)子女取得英國(guó)公民身份的一般方法。
如果領(lǐng)養(yǎng)令被廢除或宣告無(wú)效,被領(lǐng)養(yǎng)者已依據(jù)該領(lǐng)養(yǎng)而取得的英國(guó)公民身份並不會(huì)喪失。
被非英國(guó)籍人士領(lǐng)養(yǎng)的英國(guó)兒童,即使因爲(wèi)領(lǐng)養(yǎng)而取得新的國(guó)籍,也不會(huì)喪失英國(guó)國(guó)籍。
歸化公民
歸化爲(wèi)英國(guó)公民的條件,則視乎申請(qǐng)人是否已和另一名英國(guó)公民結(jié)婚。
如果已經(jīng)和英國(guó)公民結(jié)婚,申請(qǐng)人必須:
· 在英國(guó)擁有無(wú)限期居留資格(或〔就此目的而言〕的同等資格,例如居留權(quán)、歐洲聯(lián)盟成員國(guó)的公民、愛(ài)爾蘭公民等等);
· 已經(jīng)在英國(guó)合法居住滿三年;
· 表現(xiàn)出對(duì)英國(guó)生活的充分認(rèn)識(shí),例如通過(guò)英國(guó)生活考試(Life in th e United Kingdom test)或參加英語(yǔ)和公民身份合並課程。上述考試或課程的證明必須在申請(qǐng)歸化時(shí)提交。對(duì)于65歲以上的申請(qǐng)人,通??梢曰砻庹Z(yǔ)言要求,60至65歲的申請(qǐng)人也可能會(huì)獲得豁免;
· 英語(yǔ)、威爾斯語(yǔ)或蘇格蘭蓋爾語(yǔ)水準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。通過(guò)英國(guó)生活考試的人都被認(rèn)爲(wèi)英語(yǔ)能力足夠。
如果沒(méi)有和英國(guó)公民結(jié)婚,條件則爲(wèi):
· 在英國(guó)合法居留五年;
· 擁有無(wú)限期居留權(quán)或同等資格12個(gè)月或以上;
· 申請(qǐng)人必須有意在英國(guó)繼續(xù)居留,或在海外替聯(lián)合王國(guó)政府、英國(guó)公司或團(tuán)體工作。
· 跟與英國(guó)公民結(jié)婚的申請(qǐng)人相同的語(yǔ)言和生活知識(shí)水準(zhǔn)。
所有歸化的申請(qǐng)人必須品格良好。歸化由英國(guó)內(nèi)政部(home office)自行決定是否核準(zhǔn),但如果要求達(dá)到,一般都會(huì)批準(zhǔn)。如未被批準(zhǔn),可上訴至法庭申請(qǐng)法律複議。
截至2006年8月,在海峽群島和曼島申請(qǐng)英國(guó)公民身份的人(一般是爲(wèi)了在這些皇家屬地而非英國(guó)本土定居)不須參加英國(guó)生活考試。然而,預(yù)料不久的 將來(lái)此規(guī)定會(huì)有所改變。英語(yǔ)、威爾斯語(yǔ)和蘇格蘭蓋爾語(yǔ)的能力測(cè)驗(yàn)則沒(méi)有改變。在允許海外歸化的罕有情況下,英國(guó)生活考試可以在當(dāng)?shù)氐挠?guó)駐外館處書面應(yīng)考。
其他
歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)員國(guó)公民和瑞士公民的入境狀態(tài)自1983年來(lái)有多次變化。這些規(guī)定對(duì)歸化的資格和該等公民在英國(guó)所生的子女是否英國(guó)公民的問(wèn)題影響尤其重要。
2000年10月2日以前
一般來(lái)說(shuō),任何歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)員國(guó)公民在英國(guó)行使歐盟條約賦予的權(quán)利(exercising Treaty rights)時(shí),即被視爲(wèi)已在英國(guó)“定居”。所以該等人士在英國(guó)所生的子女通常都是英國(guó)公民。
2000年10月2日至2006年4月29日
《2000年入境(歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū))規(guī)例》(Immigration (Europe an Economic Area) Regulations 2000)[3]規(guī)定除了幾種例外情況,否則歐洲聯(lián)盟和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民除非事先申請(qǐng)和獲批準(zhǔn)永久居留,將不會(huì)被視爲(wèi)已在英國(guó)定居。這在歸化程序和英國(guó)出生的歐洲兒童有否居留權(quán)的問(wèn)題上有密切關(guān)聯(lián)。
2006年4月30日或以後
2006年4月30日《2006年入境(歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū))規(guī)例》(Immigration (European Economic Area) Regulations 2006)[4]生效以後,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士公民在英國(guó)行使歐盟條約賦予的權(quán)利居住滿5年後,將自動(dòng)獲得永久居留權(quán)。
歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士公民(父母任何一方)行使歐盟條約賦予的權(quán)利住滿5年後,在英國(guó)所生的子女通常自動(dòng)是英國(guó)公民。如果子女出生時(shí)父母雙方都沒(méi)有在英國(guó)住滿5年,則子女可在父母住滿5年後按《英國(guó)國(guó)籍法案》第1章(3)條登記爲(wèi)英國(guó)公民。
2000年10月2日至2006年4月29日其間出生的兒童,其父母任何一方在行使歐盟條約賦予的權(quán)利居住英國(guó)滿5年後,可以登記爲(wèi)英國(guó)公民。
愛(ài)爾蘭公民
由于聯(lián)合王國(guó)和愛(ài)爾蘭共和國(guó)組成了共同旅遊區(qū)(Common Travel Area),所以愛(ài)爾蘭公民不受上述條文所限,在英國(guó)居留即會(huì)被視爲(wèi)已在英國(guó)定居。
瑞士公民
從2002年6月1日起,瑞士的公民享有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民在上面提述的權(quán)利。
十年規(guī)則
按照相關(guān)入境法規(guī),由歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(guó)或瑞士公民所生的非英籍的兒童,可以在父母取得“定居”資格後登記爲(wèi)英國(guó)公民。
另外,在英國(guó)出生的兒童如果在英國(guó)居住至10歲,即 有登記成英國(guó)公民的權(quán)利,不論他或父母的入境狀況爲(wèi)何。此爲(wèi)十年規(guī)則(Ten year rule)。
登記
登記是取得英國(guó)公民身份的一種較簡(jiǎn)單的方法,但只有部分人符合資格。
英國(guó)公民以外的英國(guó)國(guó)民,如果擁有無(wú)限期居留或居留權(quán)資格,則可在英國(guó)居住滿5年後按《英國(guó)國(guó)籍法案》第四部規(guī)定登記。
以下人士因政策或法規(guī),也有登記爲(wèi)英國(guó)公民之權(quán):
· 取得英國(guó)公民身份或無(wú)限期居留資格人士在英國(guó)所生的子女
· 在英國(guó)出生且居住至10歲的兒童
· 父親一方有英國(guó)公民身份,但父母沒(méi)有結(jié)婚的兒童
· 沒(méi)有其他國(guó)籍的英國(guó)海外公民、英籍人士及受英國(guó)保護(hù)人士
· 部分來(lái)自香港的 英國(guó)國(guó)民中,符合《1996年香港(軍人妻子及遺孀)法案》(Hong Kong (War Wives and Widows) Act 1996)或《1997年英國(guó)國(guó)籍(香港)法案》(British Nationality (Hong Kong) Act 1997)規(guī)定者
· 生于英國(guó)或經(jīng)歸化的女性于1961年至[[1982年]期間在英 國(guó)國(guó)外所生的子女(包括已成年者)
· 某些憑世系的公民在英國(guó)國(guó)外出生的子女
· 某些在英國(guó)出生的無(wú)國(guó)籍兒童
· 2002年5月21日以後取得英國(guó)海外領(lǐng)土公民身份的人士(與賽普勒斯英屬基地區(qū)有關(guān)聯(lián)人士除外)
· 英國(guó)公民在國(guó)外所領(lǐng)養(yǎng)的18歲以下兒童
· 曾放棄英國(guó)公民身份,已不再是英國(guó)公民的人士
海外領(lǐng)土公民
《1981年英國(guó)國(guó)籍法案》對(duì)英國(guó)屬土公民(2002年改稱英國(guó)海外領(lǐng)土公民)身份的取得和喪失作出和英國(guó)公民身份大致相同的規(guī)定。內(nèi)政大臣把授與英國(guó)海外領(lǐng)土公民的權(quán)力下放給海外領(lǐng)土的總督。只有在例外的情況下,內(nèi)政部才會(huì)在英國(guó)把申請(qǐng)人士登記爲(wèi)英國(guó)海外領(lǐng)土公民。
2002年5月21日,沒(méi)有英國(guó)公民身份的英國(guó)海外領(lǐng)土公民(與賽普勒斯英屬基地區(qū)有關(guān)聯(lián)人士除外)都按《2002年英國(guó)海外領(lǐng)土法案》自動(dòng)取得了英國(guó)公民身份。這些人可以按《1981年英國(guó)國(guó)籍法案》第上第4A章登記爲(wèi)英國(guó)公民。
其他英國(guó)國(guó)籍
現(xiàn)時(shí)取得英國(guó)海外公民、英國(guó)國(guó)民(海外)、英籍人士或受英國(guó)保護(hù)人士等身份是很罕有而且不尋常的,因爲(wèi)它們一般不可憑世系取得,也不接受申請(qǐng),只有在防止無(wú)國(guó)籍人士産生時(shí)才會(huì)例外。
《2002年國(guó)籍、入境及庇護(hù)法案》(Nationality, Immigration and Asylum Act 2002)賦予英國(guó)海外公民、英籍人士或受英國(guó)保護(hù)人士取得英國(guó)公民身份的權(quán)利,只要他們沒(méi)有其他國(guó)籍或沒(méi)有在2002年7月4日以後放棄或因行動(dòng)或無(wú)所 行動(dòng)而喪失任何國(guó)籍或公民身份。原先這些人在任何國(guó)家都沒(méi)有居留權(quán),實(shí)際上成了無(wú)國(guó)籍人士。盡管英國(guó)內(nèi)政部的高級(jí)官員強(qiáng)烈反對(duì),時(shí)任內(nèi)政大臣白文傑(David Blunkett)還是在2002年7月3日表示這方案將“改正一個(gè)曆史性的錯(cuò)誤”,讓上萬(wàn)名曾爲(wèi)亞洲地區(qū)的前英國(guó)殖民地政府工作的無(wú)國(guó)籍人士取回英國(guó)公民身份。
與前英國(guó)殖民地有連系人士
英國(guó)海外公民身份通常由跟前英國(guó)殖民地有連系的人士
英國(guó)植物持有,當(dāng)中最大的一群是1957年8月31日前跟檳城和馬六甲(現(xiàn)爲(wèi)馬來(lái)西亞一部分)有連系的人。
英國(guó)國(guó)民(海外)與香港
大多數(shù)跟前英國(guó)殖民地香港有關(guān)聯(lián)的前英國(guó)屬土公民,現(xiàn)在都成爲(wèi)英國(guó)國(guó)民(海外)(不論是否有中華人民共和國(guó)國(guó)籍)、英國(guó)海外公民或純粹是中華人民共和國(guó)公民。申請(qǐng)英國(guó)國(guó)民(海外)身份的限期已經(jīng)在1997年屆滿,現(xiàn)時(shí)也沒(méi)有取得英國(guó)國(guó)民(海外)身份的特殊規(guī)定。但是英國(guó)國(guó)民(海外)所生的無(wú)國(guó)籍人士可能有成爲(wèi)英國(guó)海外公民的資格,進(jìn)而可以登記爲(wèi)英國(guó)公民。
因爲(wèi)1990年、1996年和1997年的幾項(xiàng)特殊立法,當(dāng)時(shí)某些香港的英國(guó)屬土公民可以取得英國(guó)公民身份。在其他情況下,香港的前英國(guó)屬土公民也可能因爲(wèi)特許和按照一般規(guī)定取得英國(guó)公民身份。
前述的英國(guó)國(guó)民(包括英國(guó)公民和英國(guó)國(guó)民(海外))不論在主權(quán)移交前後,都被中華人民共和國(guó)視爲(wèi)中國(guó)公民。這些中華人民共和國(guó)公民跟來(lái)自中國(guó)大陸及澳門的中國(guó)公民有著不同的分類。
在愛(ài)爾蘭共和國(guó)出生人士
大約800,000名在1949年前出生的並和愛(ài)爾蘭共和國(guó)有關(guān)聯(lián)的人,根據(jù)《1981年英國(guó)國(guó)籍法案》第31節(jié)有權(quán)申領(lǐng)英籍人士身份。
漢諾威選帝侯夫人索菲婭的後裔
漢諾威選帝侯夫人索菲婭的合資格後裔基于在1949年以前是被視作英籍人士,因此他們現(xiàn)時(shí)是有權(quán)取得英國(guó)海外公民身份的。這類人士如在1983年已經(jīng)在英國(guó)取得居留權(quán)的話,亦有可能取能英國(guó)公民身份。進(jìn)一步的資料可參閱英國(guó)國(guó)籍法曆史與《1705年索菲婭歸化法案》。