美國(guó)時(shí)間2016年8月26日，美國(guó)國(guó)土安全局下屬機(jī)構(gòu)公民及移民服務(wù)局提議推出一項(xiàng)新政策，允許部分外籍創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)居留長(zhǎng)達(dá)5年。

　　以下是律師關(guān)于新政策爲(wèi)大家分析的一些要點(diǎn)，一起來(lái)了解一下吧：

　　1. 基本知識(shí)：根據(jù)擬議的政策，個(gè)人尋求外國(guó)企業(yè)家入境許可證(parole)需要證明：(a)從遞交申請(qǐng)之時(shí)開(kāi)始算起，企業(yè)是過(guò)去3年以?xún)?nèi)在美國(guó)創(chuàng)立;(b)申請(qǐng)人必須至少擁有企業(yè)15%的股份，並作爲(wèi)企業(yè)的核心人物積極參與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展;(c)企業(yè)至少獲得了345,000美元來(lái)自適格美國(guó)投資人的資本投資，獲得來(lái)自聯(lián)邦、州、或本地政府至少100,000美元的獎(jiǎng)勵(lì)或者撥款，或能夠證明其爲(wèi)美國(guó)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)利益。DHS還有可能會(huì)每3年根據(jù)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)調(diào)整投資額和收益額。

　　2. 將來(lái)的使用與成本，以及新的I-941表。DHS預(yù)計(jì)每年將會(huì)有2,940名企業(yè)家符合申請(qǐng)資格，並且有3,234名家庭成員(配偶和子女)通過(guò)主申請(qǐng)人尋求入境許可證。申請(qǐng)人需要向USCIS遞交外國(guó)企業(yè)家入境許可證申請(qǐng)表，即I-941表，和支持性文件，以及1,200美元的申請(qǐng)費(fèi)和生物信息識(shí)別服務(wù)費(fèi)。

　　3. 成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)曆。DHS希望通過(guò)成功的投資創(chuàng)業(yè)經(jīng)曆限制申請(qǐng)人的適格資格。申請(qǐng)人需要證明(a)在遞交申請(qǐng)前的5年內(nèi)，投資一個(gè)或多個(gè)初創(chuàng)企業(yè)至少3個(gè)日曆年時(shí)間，且其股權(quán)或可轉(zhuǎn)換債券價(jià)值爲(wèi)100萬(wàn)美元以上;(b)企業(yè)創(chuàng)造了至少5個(gè)就業(yè)崗位或企業(yè)收益爲(wèi)50萬(wàn)美元以上，且平均每年收入增長(zhǎng)20%以上。

　　由此看來(lái)，該政策可能不會(huì)對(duì)EB-5投資人帶來(lái)太多幫助，尤其是那些參與EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人。EB-5直投或許可能受益，但在融資方面必須符合政策所列出的條件。

　　4. 申請(qǐng)人在發(fā)展初創(chuàng)企業(yè)期間，必須保持其家庭收入爲(wèi)聯(lián)邦貧困線的400%以上。

　　5. 其他除外條款。DHS可能會(huì)排除以下類(lèi)型的初創(chuàng)企業(yè)：(a)從事證券、期貨交易合同、衍生産品發(fā)行、購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售或交易的投資媒介企業(yè);(b)唯一或主要目的是爲(wèi)企業(yè)家及其家庭帶來(lái)收入的發(fā)展?jié)摿τ邢薜男∑髽I(yè)。另外，初創(chuàng)企業(yè)只能有3名企業(yè)合夥人能夠申請(qǐng)企業(yè)家入境許可證。